11月7日，发展改革委发布关于进一步..政策环境加大力度支持民间投资发展的意见（以下简称《意见》），鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度，加快民间投资项目前期工作，引导民间投资高质量发展。

《意见》指出，民间投资占全社会投资一半以上，坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展，助力实现中国式现代化。为贯彻落实党的二十大精神，进一步..政策环境、加大力度支持民间投资发展。

《意见》强调，落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，促进民营经济发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，在防止资本无序扩张的前提下设立“红绿灯”，推出一批“绿灯”投资案例，规范和引导资本健康发展。做好拟出台政策与宏观政策取向一致性评估，防止出台影响民间投资积极性的政策措施。加强宣传引导，及时回应市场关切，稳定市场预期，增强民间投资信心，促进民间投资高质量发展。

《意见》要点归纳如下：一是发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、..重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。

支持民间投资参与科技创新项目建设。鼓励民间资本积极参与..产业创新中 心、..技术创新中 心、..能源研发创新平台、..工程研究中 心、..企业技术中 心等创新平台建设，支持民营企业承担..重大科技战略任务。鼓励中 央企业、行业..企业加强对民营企业新产品、新技术的应用，引导民营企业参与重大项目供应链建设。在稳定产业链供应链相关项目招投标中，对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业参与。

二是推动民间投资项目加快实施。深化“放管服”改革。加快民间投资项目前期工作。健全..政府守信践诺机制。

三是引导民间投资高质量发展。支持制造业民间投资转型升级。鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展。

四是鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产。支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资。鼓励民营企业盘活自身存量资产。

五是加强民间投资融资支持。加大对民间投资项目融资的政策支持。引导金融机构积极支持民间投资项目。支持民营企业创新融资方式。

六是促进民间投资健康发展。深入落实降成本各项政策。引导民间投资科学合理决策。支持民营企业加强风险防范。进一步优化民间投资社会环境。信息来源：..发改委官网